各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
　　2006年5月25日，共青团中央和国家工商行政管理总局追授黄振磊同志“中国杰出青年卫士”荣誉称号。黄振磊，男，1965年5月出生，1984年7月参加工作，2000年11月加入中国共产党，生前任广西壮族自治区南宁市工商局江南分局福建工商所所长。2005年5月20日晚，因连续多日参加“食品放心工程”专项整治“零点行动”，劳累过度，突发大面积脑出血，经抢救无效，于5月26日殉职，年仅40岁。2005年10月24日，广西壮族自治区党委追授黄振磊同志“自治区优秀共产党员”荣誉称号。
　　黄振磊同志认真学习邓小平理论，忠实实践“三个代表”重要思想，时刻牢记“立党为公，执政为民”的要求，认真履行市场监管和行政执法职责，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，用短暂的一生诠释了“共产党员先进性”的深刻内涵，集中体现了新时期工商行政管理干部的优秀品质和崇高精神，是全国工商行政管理系统广大干部学习的楷模。为大力弘扬黄振磊同志的崇高精神，进一步激励全国工商行政管理系统广大干部尽职尽责加强监管执法，尽心尽力促进改革发展，国家工商行政管理总局决定在全国工商行政管理系统开展向黄振磊同志学习的活动。
　　一是学习他爱岗敬业、锐意进取的奉献精神。黄振磊同志从事工商行政管理工作21年，在基层很多岗位工作过，不论是作为一般干部还是担任科长、所长，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨和工商行政管理于部的职责，脚踏实地，爱岗敬业，勤于学习，锐意进取，默默无闻，无私奉献。他曾先后16次被南宁市工商局评为先进个人、连续3年被评为优秀共产党员，荣获第三届“广西壮族自治区优秀青年卫士”、“自治区优秀共产党员”、“中国杰出青年卫士”和全国工商系统“优秀工商行政管理人员”等荣誉称号，他所在的福建工商所被授予全国工商系统“先进工商所”荣誉称号。他常说：“作为一名共产党员，党组织把我安排在哪里，我就要在哪里发光放热，为工商事业贡献自己的力量。”二是学习他忠于职守、严格执法的职业风范。黄振磊同志在市场监管和行政执法过程中，不惧威胁，不受利诱，坚持原则，秉公执法，较好地维护了辖区内的市场经济秩序和经营者、消费者的合法权益。他说：“如果我不得罪人，那就得罪了我这身工商制服。我不能拿工商法规作交易！”从2002年起到因公殉职前，他带领所里于部共查处各类违法违章案件近700起，案值上百万元。三是学习他心系群众、勤政为民的工作作风。黄振磊同志全心全意为消费者服务，处理消费者投诉1000多起，为消费者挽回经济损失100多万元。真诚为经营户服务，帮扶各类企业20多次，为群众做好事850多件，被群众称为“百姓的贴心人”。他说：“能为人民群众办点好事，是我人生的最大快乐！”四是学习他严格自律、清正廉洁的高尚品德。黄振磊同志先后拒办人情案80多起，拒绝吃请600多次，拒收红包、好处费10多万元。他说：“作为一名工商执法人员，只有文明执法、依法行政的义务，没有以权谋私、为个人捞好处的权力。”
　　各级工商行政管理机关要认真组织、广泛开展向黄振磊同志学习的活动。要把学习黄振磊同志的活动与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与开展社会主义荣辱观教育结合起来，与加强工商行政管理干部队伍能力建设结合起来。全国工商行政管理系统广大干部要以黄振磊同志为榜样，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，认真履行工商行政管理职能，为构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献。   
　　附：黄振磊同志主要事迹
　　黄振磊同志主要事迹
　　黄振磊，男，1965年5月出生，1984年7月参加工作，2000年11月加入中国共产党，生前任广西壮族自治区南宁市工商局江南分局福建工商所所长。2005年5月20日晚，因连续多日参加“食品放心工程”专项整治“零点行动”，劳累过度，突发大面积脑出血，经抢救无效，于5月 26日殉职，年仅40岁。
　　黄振磊同志认真学习邓小平理论，忠实实践“三个代表”重要思想，时刻牢记“立党为公，执政为民”的要求，爱岗敬业、锐意进取，忠于职守、严格执法，心系群众、勤政为民，严格自律、清正廉洁，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，用短暂的一生诠释了“共产党员先进性”的深刻内涵，集中体现了新时期工商行政管理干部的优秀品质和崇高精神，是广大工商行政管理干部学习的楷模。2005年10月24日 广西壮族自治区党委追授黄振磊同志“自治区优秀共产党员”荣誉称号。2006年5月 25日，共青团中央和国家工商行政管理总局追授黄振磊同志“中国杰出青年卫士”荣誉称号。
　　一、爱岗敬业，锐意进取
　　黄振磊同志对工作从不挑肥拣瘦。他1984年考入工商行政管理机关，先后在南宁市工商局机关和  5个分局工作过，2000年1月任南宁市工商局高新分局登记科科长，200年1月任市场巡查支队第一工商所所长，2002年 5月调任江南分局福建工商所所长。福建工商所是“全国工商行政管理系统先进工商所”，该所监管的淡村市场是南宁市规模较大的市场，监管任务重，难度大。当时有人劝他说：“福建工商所任务重，检查多，工作累，压力大，你到那里恐怕吃不消！”他说：“局党组安排我到福建工商所工作是对我的信任。作为一名共产党员，党组织把我安排在哪里，我就要在哪里发光放热，为工商事业贡献自己的力量。”
　　黄振磊同志始终勤于学习。从事工商行政管理工作21年来，他时刻牢记肩负的神圣职责，认真履行工商行政管理职能，刻苦学习工商行政管理知识。近年来，他结合工作广泛学习了经济、政治、法律、科技、历史、外语等方面的知识。时问紧就见缝插针，工作忙就妥善安排双休日和节假日全都用来学习。通过日积月累，他已成为知识复合型人才，先后运用所学知识帮助过1000多名个体工商户，使他们走上了致富之路。
　　黄振磊同志有强烈的开拓精神。他到福建工商所不久，按照国家工商总局的要求，着眼实际，从规范化、制度化和科学化入手，先后制定完善了《“经济户口”管理基本规范》、《内勤组基本规范》、《外勤巡查组基本规范》和《综合督查考核标准》，对辖区经营户实行电子化管理，推行了工商服务联络员制度。2003年当市政府提出推行“食品放心工程”时，他带领全所同志率先在淡村市场对豆腐、米粉制品实施市场准入制。为了给经营者、生产者、消费者提供优质高效的服务，2003年8月他在国际经贸大厦设立了一个“工作站”，通过“工作站”掌握工商所的监管信息，拓宽了为企业服务的途径，受到经营者的好评。
　　黄振磊同志心里只有工作。在担任福建工商所所长期间，由于终年劳累，工作压力大，他患上了高血压，常年药不离身。然而，他无暇顾及自己的身体，几年来没有休过一个节假日。2005年春节过后，组织上硬性安排他休假。2月 26日，当他得知辖区市场内出现棘手问题，假还没有休完就立即赶往市场处理。5月3日，南宁市工商局召开紧急会议，部署在全市范围内开展“食品放心工程”专项整治行动。在专项整治行动中，他带领全所人员白天巡查，晚上突击检查，常常是凌晨两、三点才结束，没有休息过一天。5月 19日，市工商局部署了查处违法用松香褪鸭毛的“零点行动”。为确保行动万无一失，他当晚又赶回所里加班到次日凌晨斗时。20日上午8时回所里开会，下午3时又赶到市工商局参加保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段动员大会。会后又回到所里与几个副所长研究“零点行动”各项准备工作。晚上9点40分他带着满身疲倦回到家中，轻轻地把工商制服挂在床头，又认真地调好闹钟，准备10点半再去加班。这时，他感到心悸、头晕，身体不适。他艰难地告诉妻子：“我先躺一下，等会准时叫我起床，我还要去所里加班。”不到10分钟，守在身旁的妻子发现他全身抽搐，立即拨打120急救电话，将他送往医院抢救。医院确诊为突发大面积脑出血。虽尽最大努力抢救，终因病情过重，抢救无效，于5月 26 日 22时10 分因公殉职。
　　二、忠于职守严格执法
　　黄振磊同志以维护消费者的合法权益为己任，竭尽全力把好食品的市场准入关，保护人民群众的身体健康和生命安全。2001年7月，南宁市遭遇百年不遇的洪水，江南屠宰场被淹。时任市场巡查支队第一工商所所长的他带领同志们搭建临时猪栏，将数百头生猪转移。坚持24小时值班，对生猪批发和屠宰过程实行全天候监管。胃病犯了就吃几片药顶过去。17天吃住在工作现场，没有睡过一次囫囵觉，整整瘦了15斤。2004年阻击“禽流感”战役时，市委、市政府规定除江南市场以外的其他市场都不能销售禽类及其产品。为了确保产品质量，他带领全所干部严防死守，全力监管。一次，等各项工作落实好时已经是第二天早上6点钟了，当同事们为他打来早饭时，他累得趴在办公桌上睡着了。一会醒来后，他又忙着到市场检查工作，直到中午同事们发现，那碗早饭还未来得及吃上一口。
　　黄振磊同志总是无私无畏，冲锋在前，把危险留给自已，表现了一名共产党员的高尚品格。2001年9月16日，他们接到群众举报，到邑武公路林科所附近的一个村庄去查处“私宰”窝点。就在检查人员要把未宰猪暂扣装车时，一名“私宰”佬拿起一把明晃晃的杀猪刀朝其中一名检查人员刺去。在这紧要关头，他立即冲上前去，迅速夺过杀猪刀，解除了同事的危险，但自己却因此被刀口划伤，血流不止。
黄振磊同志坚持原则，顶住亲情、友情的干扰，严格执法。2004年的一天，一些企业请他的一位老朋友代办年检手续。他审查发现其中有几家　　企业不符合消防部门规定的条件，不能通过年检。老朋友说：“就是因为我是你的朋友，他们才托我来求你的。凭多年的交情，你不会不帮忙吧？”他说：“真是对不起。公是公，私是私，我不能签这个字。你是我的老朋友，更应该支持我的工作。”直到这些企业补办了消防手续，他才签字给他们办理年检手续。2000年初至2001年3月，黄振磊同志在南宁市工商局高新分局任企业登记科科长，很多不具备条件的企业为了享受高新区的优惠政策，托人情走关系找他办理营业执照。他从来不为所动，“钱物如数退回，事情按原则办。”有人劝他不要因为工作把同事、朋友甚至领导都得罪了，他只说了一句话：“金钱也好，友情也好，都不能大过原则和党性。如果我不得罪人，那就得罪了我这身工商制服，就得罪了一个共产党员的良心。”他在任登记科长期间没有办过一个“人情照”、“关系照”。
　　三、心系群众，勤政为民
　　黄振磊同志在日常监管中认真处理好法、理、情的关系，既执法到位，又使被处理对象心服口服。2004年10月，个体户陈发谊给销售的活鸡灌饲料增加重量多赚钱。巡查人员检查发现后按有关规定对他进行了处罚。这时，市场开办方因陈发谊的不诚信经营行为对其做出清场处理。当他得知陈发谊有一个儿子瘫痪在床，两个儿子正在上学，还欠着10多万元的债务时，认为陈发谊虽然违反了有关规定，但诚恳地接受了处理，对他应以教育帮助为主，他先后12次找到市场开办方协调沟通。陈发谊重新开业后，黄振磊同志时常到他的摊位进行帮助指导，不但他的营业额大幅度增长，而且还被评为诚信个体工商户。2005年5月初，为确保南宁市民食品安全，黄振磊同志对部分经营户用松香褪鸭毛的违法行为进行了严厉查处，他要求经营户签订“不使用松香褪鸭毛”承诺书，又想方设法为经营户寻找安全有效的褪鸭毛替代品，通过互联网在梧州找到了卫生部批准使用的松香替代品一松香甘油酯。他就组织市场开办方、经营户代表赶到梧州购买，使其管辖的淡村市场成为全市率先使用松香甘油酯褪鸭毛的农贸市场。
　　黄振磊同志急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需。他每次巡查市场，总是对经营户问寒问暖，询问有什么问题和困难需要帮助解决。2003年 6月，正值“非典”期间，他巡查时得知苏桂秀将1000多只水盆鸭运往大化县销售，由于忘记带有关证照被暂扣，如不及时帮助解决，将损失15000多元。他立即停下手中的工作，查找出苏桂秀的营业执照和卫生检验检疫证的复印件，迅速与有关单位和部门协调，想将相关证照传真给大化县工商部门，恰巧碰上江南片区拉闸限电，他立即赶赴兴宁区邮局并及时将有关证件传往大化，使她避免了经济损失。
　　黄振磊同志对个体工商户手把手的帮，心贴心的扶，成为他们的贴心人。2003年底，个体户胡翠芳到工商所办理业务，当时她已怀孕6个多月，由于到工商所办事的人很多，她挺着大肚子艰难地挤在人群中排队。他见到后，亲自搬来凳子请胡翠芳坐下，并给她倒来热茶，优先为她办理了手续。群众买鱼都图个鲜活，淡村市场的活鱼行却因为设备过于简陋致使鱼死得快，他主动找到市场开办方，提议市场拿出资金购买安装五台供氧机供活鱼行使用，使活鱼行生意更加红火。因城市堤路园工程建设，原河堤花鸟市场的200多户经营户一时找不到合适的地方搬迁，面临停业。他马上找到淡村村委会，提出在淡村市场旁建一个花鸟市场的建议，很快一个新的花鸟市场建成，200多户经营户得到妥善安置。
群众在你心里有多重，你在群众心里就有多重。黄振磊同志常说：“能为人民群众办点好事，是我人生的最大快乐！”他用勤政为民的实际行动赢得了群众的赞扬和尊敬，被群众称为“百姓的贴心人”。他殉职后，5000多名干部群众自发参加追悼会，挥泪为他送别。
　　四、无私无畏，清正廉洁
　　黄振磊同志公私分明，为自己定了“三不”原则：不占国家的便宜；不在自已辖区为亲友安排工作；不借自已的身份为亲朋好友谋利。黄振磊家境并不富裕，除了生父母居住在农村外，他和养母、岳父母住在一起，靠着他和爱人不高的收入赡养着5位老人和抚养一个患病的儿子，家庭负担重。即使这样，他没有向组织伸手，也没有因家庭困难做出有损党的形象的事。一次，一私营老板打算在他监管的辖区内筹办一个食品加工厂，因手续不全，不能办理营业执照。该老板知道他的家境后来到他家里，递上一个信封说：“这是2000元钱，给儿子买点好吃的吧！”他说：“你的手续按规定我可以帮你补办，但钱我不能收，因为我是共产党员！”他的爱人是一名普通的企业职工，200年下岗后想借助丈夫的关系找一份工作，他说：“这是自家的事，不能麻烦组织。”他的亲妹妹一直在农村务农，求他在淡村市场租一个摊位做生意。淡村市场有摊位   1800多个，可就是这个小小的要求也被他拒绝了：“我没有权力要求市场方这么做。”最后，他妹妹另外找了份临时工。
　　黄振磊同志常常对同志说：“作为一名工商执法人员，只有文明执法、依法行政的义务，没有以权谋私、为个人捞好处的权力。”2003年6月，他带领所里于部查处了家佳惠超市无照经营一案，由于案值较大，此后的多天里，当事人不断地带着名酒和名烟到他办公室来，还托人说情，暗示只要能放她一马会给他许多好处，被他断然拒绝。当事人无奈之下只好接受处罚并补办了营业执照。在2003年全国清理整顿“网吧”专项行动中，南宁市江南路的“宁痞网吧”营业执照已经到期作废，该“网吧”老板决定变更经营地址后高价转让给另外一个老板经营。网吧老板莫某找到他，并拿出6000元钱要他以变更经营地址的方式延长已到期的营业执照。他不为所动，义正辞严地说：“我是一名共产党员，如果收你一分钱，我就变得一钱不值！”20多年来，他先后拒办人情案80多起，拒绝请吃600次，拒收红包、好处费10多万元。在他带领下，全所于部职工廉洁自律、依法行政蔚然成风。
　　黄振磊同志视工作如生命，把党的事业看得比泰山还重；视人民如父母，把群众利益看得比天还大；视名利如淡水，把人生品格看得比金子还贵。他21年如一日，爱人民、重事业、淡名利、作奉献，从一件件平凡的小事做起，以自己的模范行为实践了“三个代表”重要思想。他的先进事迹体现了新时期工商行政管理干部的优良品质和崇高精神，反映了当代共产党人的理想追求和精神风貌。