市政务公开工作联席会议办公室：
按照成都市人民政府办公厅《关于进行政务公开工作自查总结的通知》要求，我局立即对该项工作进行自查，现将有关情况报告如下。
一、主要做法
我局是市政府确定的规范化服务型政府建设3个试点单位之一。2002年5月，我局制定下发了《成都市工商行政管理局关于在全市工商系统全面推行政务公开的实施意见》（成工商发〔2002〕79号），开始加强工商工作信息公开工作。从2004年开始，按照《成都市政府信息公开规定》的要求，我局编写了《政府信息公开控制程序》和政务信息公开目录，全面深化政务信息公开工作。
（一）成立机构。按照政务公开文件要求，结合我局各部门的工作职能，我局成立了由市局党组副书记、副局长张文贵作为政务公开工作的分管领导的工作机构。市局宣传教育处、办公室为牵头部门，负责组织、协调本系统的政务公开、政务信息收集、报送、管理和督查工作。凡涉及产生20类政务公开的所有业务部门和综合保障部门为成员单位，具体分工负责各自公开的政府信息收集、上报。
（二）列入目标。按照规范化服务型政府建设的要求，我局每年均将贯彻《成都市政府信息公开规定》，加强政务公开工作列入规范化服务型政府建设工作专项目标。由宣传教育处、办公室、监察室牵头，各局、分局、机关各部门协办，要求按照规定全面公开、及时公开、规范公开。对未按要求进行公开的，要追究责任部门和直接责任人的行政责任。
（三）建立制度。根据我局正在推行的ISO9001国际质量管理标准的要求，我局将政务公开工作列入了贯标体系的程序文件，按照《成都市政府信息公开规定》的要求，编写了《政府信息公开控制程序》，并从2004年开始在市局机关和金牛、双流局推行。该程序从质量管理过程规定了“目的、范围、职责、工作程序、支持性文件、相关质量记录”等6个方面的要求，有效明确了各部门的职责，规范了程序，推进了我局的政务公开，强化干部的公共服务意识。2005年，我们又根据《成都市人民政府办公厅转发市档案局等部门关于建立成都市政府公开信息服务中心的实施意见的通知》（成办发〔2005〕1号）的要求，对该体系文件进行了修订，把向政府公开信息服务中心报送相关信息列入了公开方式，并提出了工作要求。同时，按照市政府要求，我局还研究制定了新的政务信息公开目录。
（四）加强衔接。为保证政务公开信息报送工作有效运行，我局一是派人参加了由市政府公开信息服务中心组织的培训，按照今年6月13日市政府加强政府信息报送工作会上的要求进行了及时的自查和补缺。二是规范了相应的工作流程，做到“分工明确、报送及时、交接准确”，做到了信息移交有标准、信息公开有审核，信息报送有清单，保障了信息公开内容的及时性、准确性、实用性。三是宣教处和办公室加强工作联系制度，不定期就公开信息报送工作交换意见，查找问题，进行研究，督促报送工作及时到位。
二、政务公开基本情况
目前，我局主要通过报刊、网站、新闻发布等多种方式向社会广泛提供公共服务信息，行政活动透明度进一步增强。全市工商系统目前共设立包括“机构设置、工作职能、办事程序、收费依据及标准、服务承诺、投诉办法”等内容的政务公示栏212个，设立监督举报电话112个、举报箱107个、电子信箱4个。有条件的地方还设立了电子显示屏、电子触摸屏。对成都市企业信用信息网络建设等各项工程实行了公开招标，有效地防止了暗箱操作。先后对市局机关68名处级干部实行了公开竞争上岗，对21名机关处级干部和区（市）县局局级领导干部的提拔，全部实行了民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示。成都工商公众网的内容和功能已基本达到电子政务建设的基本要求，开辟了办事指南、工商信息、投诉维权等9个政务公开栏目，将工商职能、工商法规等内容在网上公布；并在网上提供了可供下载的电子表格及示范文本，在一些简单行政审批（如名称预先核准登记）上实行了网上审批，极大地方便了群众办事。截至12月1日，我局已在内外网上发布各类信息603条，成都工商公众网累计访问量达187056人次。同时，我局专门成立了宣传教育处，通过广播电视、报刊、工商公众网等载体，听证会、新闻发布会等形式，有计划地开展了大量工商法律法规、办事程序、消费警示等宣传工作。
2005年《成都市人民政府办公厅转发市档案局等部门关于建立成都市政府公开信息服务中心的实施意见的通知》（成办发〔2005〕1号）下发后，我局坚持把报送工作列入规范化服务型政府建设的重要内容来抓，并及时将成办发〔2005〕1号文印发给相关业务处室组织学习，要求大家迅速掌握要求，进入状态。为此，我局确定了分管领导、牵头承办处室、责任处室，编制了信息公开目录，并结合我局正在贯彻的ISO9001国际质量管理标准，完善了报送程序和机制，报送工作逐步规范化、日常化、制度化。截至12月，我局已向市政府公开信息服务中心报送公开信息104条。其中，规范性文件、事关全局的重大决策和出台的相关文件共15条；行政审批项目66条；行政事业性收费项目1条；落实行政执法过错责任追究制度情况1条；重大行政复议的受理以及作出行政复议决定的情况13条；工作目标及其完成情况1条；机构设置及其职能2条；领导成员的履历、工作分工和调整变化情况1条；公务员录用程序及录用结果2条；其他政府信息2条。
今年3月，我局在成都工商网上开通了“局长信箱”,就互联网上如何信访、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项向社会进行了公布，为信访人提供便利，更加畅通了信访渠道，较之传统的信访方式更加快捷、方便。截止今年10月31日，我局通过局长信箱共办理人民群众来信1127件，全部已作分解处理。
三、成效、不足和打算
一年来，政府公开信息的采集、公开及报送工作有力促进了我局各项工作的顺利开展，收到良好成效。主要是：一是促进了我局的依法行政工作，有利于权力的规范运行。二是促进了工作透明度的提高。三是促进了工商部门公众形象的提升，架起来我局与群众联系的桥梁，增进了社会各界对我们工作的理解和支持。四是促进了廉政建设，拓展了企业群众对工商工作的监督面。同时，我们在工作中也还存在一些不足，一些政府信息的报送还不够及时，2005年以前产生的规范性文件还未清理和报送完，一些老百姓关注的政务信息还没有完全纳入公开范围。
在今后的工作中，我们将进一步积极推进政务公开工作。一是进一步增强政务公开的时效性。二是突出重点，针对群众反映强烈的问题，加强企业登记、消保维权、打假治劣等重点信息的公开。三是进一步强化监督机制，健全政务公开考评和责任追究机制，加大督查力度，促进我局政务公开和各项工作的顺利开展。
| |
