移动门户

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

当前位置:成都工商门户网站 >> 工作报告

成都市工商行政管理局关于印发二○一○工作总结及二○一一工作要点的通知

成工商发〔2011〕1号

作者: 发布时间:2011-03-04 14:18:30 来源:办公室

 
各局、分局,各处、室、校、协会办、中心:
    2011年1月12-13日,市局召开全市工商行政管理工作会议,审议通过了《成都市工商行政管理局2010年工作总结及2011年工作要点》,现印发你们。全市工商系统要按照“思想和行动要高度统一、状态和作风要切实转变、素质和能力要继续提升、遵纪和守法要坚决确保”的要求,结合各地、各部门工作实际认真抓好贯彻落实,尤其是要进一步解放思想,转变观念,求真务实,真抓实干,圆满完成2011年的各项目标任务和工作计划。
 
 
                                                            二○一一年一月二十五日
 
成都市工商行政管理局二○一○工作总结及二○一一工作要点
 
2010年工作总结
 
    2010年,在市委、市政府的领导下,全市工商系统牢牢把握总局“四个只有”和省局“五个第一”要求,以科学发展观为统领,以创先争优活动为抓手,认真贯彻落实市委、市政府“扩大开放年”的决策部署,围绕中心,服务大局,求真务实,真抓实干,全面完成了目标任务,各项工作取得了新的成绩。
    一、围绕中心,优化服务,促进经济平稳较快发展
    (一)积极促进各类市场主体加快发展。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的原则,及时出台推进跨区域合作、支持工业园区企业发展的系列措施,全力服务“富士康”等省(市)重大项目、灾后重建项目、“西博会”签约项目和成都高新综合保税区申报及扩展,为各类市场主体创造宽松便捷的准入和发展环境。截止12月25日,全市新登记内资企业31899户,注册资金595亿元,同比增长25%;新登记个体工商户70635户,注册资金35亿元,同比增长17%;新设企业集团6户、集团公司26户,注册资本累计达到717亿元。新登记外商投资企业712户(其中:外商投资企业285户、分支机构427户),同比增长65.58%;投资总额51亿美元,注册资本32亿美元,外方认缴出资额29亿美元。创新年检方式,升级软件,及时宣传,全市10.7万户内资企业、3019户外商投资企业通过网上年检
    (二)积极帮助企业解决融资难题。开展动产抵押、股权出资、股权出质登记,促进银证合作、银企合作,办理动产抵押登记756份,融资金额110.5亿元;办理股权出质登记1872件,出质金额224亿元,担保金额787亿元;办理股权出资登记22户,涉及股权金额5.8亿元;办理债权转股权登记57件,融资金额40亿元。红林市长对此项工作给予充分肯定。
    (三)积极实施品牌战略。成功争创商标战略示范城市。与相关高校和部门合作,制定地理标志培育发展规划,形成专题报告。大力培育驰(著)名商标、农产品商标;深入开展“商标服务进企业”活动,举办企业争创驰名商标专题研讨、商标专用权保护和品牌企业及农产品品牌推广等系列活动达130余次。全年新增注册商标17825件,新增注册农产品商标2130件,美好、迈普、双虎等9件商标被国家工商总局新认定为中国驰名商标,全市驰名商标累计达38件。
    (四)积极促进区域经济合作。成资、成眉、成阿工业园区的企业自主选择登记机关、放宽企业名称中的行政区划限制、简化住所登记手续等难点问题及时有效破解,建立起了统一的工业(集中)发展区市场主体准入政策、登记标准以及信息互通机制,确保入园企业的快签、快建、快投产。三个工业园区新登记企业38户,注册资本达4.3亿元。
    (五)积极服务“三农”发展。探索农民以土地承包经营权、林木承包经营权建立农民专业合作社,试行登记农村劳务合作社。新登记农民专业合作社499户,农民专业合作社累计达到 2157 户。制定推广涉农合同示范文本,指导农户与涉农企业签订合同,检查涉农合同8000余份,涉及金额达到20.5亿元。承办成都—乌鲁木齐农副产品购销洽谈会,两地31家企业签订购销合作项目7个,签约金额达32.79亿元。
    二、依法行政,强化监管,营造公平竞争的市场环境
    (一)流通环节食品安全和商品质量监管水平进一步提高。认真贯彻《食品安全法》,新发和换发食品流通许可证8408份。严格实施蔬菜、水果、食用菌三类食用农产品市场准入和日常监管。开展食品市场专项整治36次,查获不合格食品4194公斤,取缔无照经营食品250户。不断健全三大体系建设,深入推进生猪产品质量安全可追溯体系建设,中心城区170个农贸市场内的3419户猪肉经营户和城区销售猪肉的734家街(门)面、52家生鲜超市(商场)全部持卡购肉并销售可溯源的芯片猪肉。以食品、农资、家电、建材、日用品等为重点,监测商品7大类25种4286个批次,下发监测督查通报45期,发布监测信息和消费提示77次,全年未发生重大和突发事件。
    (二)市场监管执法力度进一步加大。以规范无照经营、治理商业贿赂、确保食品安全、制止商标侵权、深度打击传销等为重点,全系统查处各类违法违章案件3187件,案值1.9亿元,罚没入库金额3770万元。完成全市14700家电子商务企业实名制普查,对300余家从事网络商品交易及相关服务的网站进行了巡查整治。进一步加强广告监测和规范力度,强化对媒体、广告企业和广告协会的行政指导。
    (三)市场监管执法机制进一步健全。明确市场巡查内容、流程及处置方式,实施分层分类监管。建立了与法院、公安等部门的协作机制,加大对行业协会、中介机构的监管力度。引导行业协会制订诚信公约和经营行为规范,破除行业消费潜规则,构建行业自律机制。倡导建立了全国十五城市工商局打击传销规范直销区域协作联席会议制度并在成都召开首次会议,构建信息共享、跨区域打传协作机制,得到了总局、省局的充分肯定。进一步推进法治建设,推行说理式文书和释法式警诫,加强执法监督,规范执法行为。
    (四)信息化水平不断提升。注册登记、企业年检、12315投诉举报等网上工商业务进一步拓展,实现与公众互动。开展“数据质量年”活动,明确了数据质量标准,对近三年来的市场主体、监管执法、消费维权数据进行了清理,数据完整率达92%以上、准确率达95%以上,顺利通过总局检查验收。
    (五)企业诚信体系建设继续推进。按照市委“推进诚信体系建设,降低营商成本”的要求,将“成都市企业信用信息网”升级为“成都信用网”,建立中介机构信用信息子系统,纳入中介主体1.4万户,启动了个体工商户信用信息系统建设工作。为1378户企业参与评优、上市审查提供查询服务,出具基础信用报告65份,发布警示信息、信用红名单26批次,成为社会各界查询企业身份和信用状况的重要平台。创新开展“守合同重信用”活动,对全市100余家企业签订的近8000份合同进行了抽样点评和现场辅导,涉及金额20.5亿元。
    三、发挥职能,关注民生,努力维护社会和谐稳定
    (一)广泛开展消费维权宣传教育。围绕“消费与服务”年主题,开展消费咨询讲座和法规宣传教育86次。引导消费者自觉抵制“年夜饭”限时消费行为,实现限时消费纠纷零投诉,有力维护“全国文明城市”和“美食之都”的良好形象。邀请市民代表、消协义务监督员、工商行风监督员和企业代表参观12315申诉举报中心,现场体验工商机关维权监管工作。
    (二)认真开展“大调解”工作。制订了行政调解受理、审批、协议等规范性文书,调解争议20多起,有效化解行政诉讼、复议、听证和申诉中的矛盾。以电信、移动、联通三大企业为重点,加强对全市1820个12315维权联络站的业务指导,协助市消协在13个行业协会、7个公司卖场设立人民调解委员会工作站和调解室,及时化解消费纠纷。全系统受理消费者申诉15699件、举报3988件、咨询14万件,办结率97%,为消费者挽回经济损失1945万元。
    (三)积极促进就业再就业。建立“绿色通道”,开展创业指导活动,出台并落实优惠政策。帮助返乡农民工办理私营企业103户、办理农民专业合作社18户,培训农村经纪人骨干320名。帮助1600名下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、失地农民实现再就业,减免个体登记费3.68万元。
    (四)积极参与社会治安综合治理。开展对非法出版物、校园周边环境、黑网吧、烟花爆竹、殡葬行业的专项整治,检查烟花爆竹经营户4053户次,查处取缔无照经营网吧63家,收缴淫秽盗版光盘、盗版书5300盘(册)。查处“扫黄打非”案件95件,案值161万元。广泛开展“除陋习、树新风”活动,加强市场“三化”建设,深入推进城乡环境综合整治,配合加强流动人口管理,为我市赢得公共文明指数测评和未成年人思想道德建设评比全国排名分列第3名和第1名,做出了积极贡献。
    四、苦练内功,夯实基础,加强内部管理和基层建设。
    (一)创先争优活动取得阶段性成效。落实总局周伯华局长对四川省和成都市的工商部门作出的“开展好创先争优活动,在全国出经验”的重要指示,制定实施方案,开展“围绕一个主题,突出两个创新,开展三个争创,实现四个提升”的创先争优“1234工程”,实行公开承诺,激发了广大党员发挥工商职能、投身试验区建设的工作热情,取得了明显效果,得到省委、市委创先办和市直机关工委“主题鲜明、特色明显”的充分肯定。
    (二)干部教育培训力度加大。坚持“领导干部带头学、中层干部系统学、一般干部主动学”学习制度,以“会服务、会监管、会网上办公”为基本要求,利用普法宣传、“成都工商讲坛”、讲师团送教下基层等阵地和形式,举办和参加各类业务培训和专题讲座367期(次),培训干部1.3万人(次),举办全系统首届岗位练兵比武总决赛,促进了工商干部的政治思想素质和业务水平有了新的提高。
    (三)队伍作风建设不断加强。先后召开全系统三级干部大会、领导干部大会、机关干部大会,大兴求真务实之风,杜绝“两好”现象,坚决反对哗众取宠、自由散漫,倡导重实情、想实事、说实话、出实招、使实劲、求实效,注重细节管理,提高执行力,队伍作风进一步转变。
    (四)工商所标准化建设全面启动。按照精干、高效、集约的原则,经市政府批准,确定了全市工商所的新建、租赁及维修改造方案,制定了实施方案和细则,新建工商所的图纸设计、选址、征地,租赁工商所的位置选择及合同洽谈等工作有序开展。
    (五)党风廉政建设成效显著。严格落实“一岗双责”,积极开展专项及日常公务督察、行风监督视察,办好“政风行风热线”节目,深入开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动。坚持并依托ISO9001:2000质量体系及“金信工程”,有效防范廉政风险和监管风险。
    全系统各级协会、学会、中心、信访、宣传、财务、工青妇和老干部工作都紧密结合实际,认真履行职能,富有成效。
    一年来,总局和省市领导先后9次作出重要批示,对我局工作给予充分肯定和鞭策鼓舞。特别是“西博会”期间承办成都—乌鲁木齐农副产品购销洽谈会写入了总局工作报告,网络商品交易监管和法制工作得到总局肯定和表彰;廉政风险点防范管理经验受到省纪委领导充分肯定;制止“年夜饭”限时消费行为受到省委常委、市委书记李春城同志的肯定。生猪产品质量安全可追溯体系建设得到了国务院食品安全整顿工作督导组、国家工商总局等部委的肯定。
 
存在的主要问题
 
    在总结成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足:一是一些干部思想观念陈旧,服务发展的意识不强,观念的调整转变与与时俱进,特别是在适应城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略和综合配套改革的要求上,还存在一定差距;二是工作能力不适应新要求,把工作当学问去研究、当事业去追求的激情不高、动力不足、活力不够;三是基础工作还存在薄弱环节,工作整体推进质量不高;四是对全局性、前瞻性的重大问题缺少深入研究,主动性和适度超前不够,调查研究工作需进一步加强。
 
2011年工作要点
 
    2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是成都综合配套改革深入推进的一年。全市工商系统要正确分析形势,明确新任务,进一步理清工作思路和重点。市局党组研究,在今年及今后特别是“十二五”时期中,要认真贯彻好以下基本要求:
——坚持围绕中心,服务大局。要坚决克服“去垂管”和“唯垂管”两种倾向,牢固树立一方部门服务一方的正确理念,自觉在全市经济社会发展大局中思考和谋划工作,主动跟进、积极作为,努力成为各级党委、政府和人民群众用得上、靠得住、离不开的市场监管重要部门和服务发展的重要力量。
——坚持依法行政,正确履职。要把依法行政作为工商行政管理工作的生命线,作为履行市场监管和行政执法职能的基石,坚决做到有法必依、执法必严、违法必究,安全有效提升行政执法效能,树立工商机关公平公正的执法权威。
——坚持开拓创新,谋求突破。要牢固树立锐意创新、奋发有为的理念,走开放的工商之路,用创新的热情凝聚人心、振奋精神,用创新的举措解决发展中的困难和问题,用创新的成效实现工作上的新突破,使成都工商事业永葆生机和活力。
——坚持夯实基础,狠抓落实。要以强烈的事业心和责任感,站在全局和促进工商事业发展的高度,察实情、讲实话、办实事、求实效,强化责任抓落实,深入一线抓落实,突出重点抓落实,注重细节抓落实,创新方法抓落实,完善机制抓落实,领导带头抓落实,营造合力抓落实,全面提升行政执行力,推动各项工作任务全面完成。
围绕上述要求,市局党组确定,2011年全市工商行政管理工作总的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻全国全省工商行政管理工作会议和市委工作会议精神,全面落实总局“五个更加”和市委总体战略,以“工商所标准化建设规范化管理年”活动为主题,强化基层基础建设,以服务发展为目标,以深化监管为重点,以改革创新为动力,以队伍建设为保障,努力开创成都工商工作的新局面。主要抓好以下工作:
    一、勇于改革创新,在主动融入大局中提升服务能力
    (一)在深化试验区建设上求先行。以促进“两个自由流动”为重点,尽快研究农村经济主体培育、融资、担保、抵押,促进生产要素自由流动、资产变资本、城乡平等市场准入等方面的措施;鼓励和支持农村产权持有人通过产权入股、资金入股等形式组建各种类型、不同层次的专业合作经济组织;引导和鼓励农村产权持有人采取产权入股等方式,自办或引进社会资本联合组建农业公司制企业。同时,率先研究成阿、成眉、成资等工业园区合作载体建设,建立统一的准入政策、登记标准,促进产业在更大区域分工合作。
    (二)在服务招商引资和项目建设上谋主动。要继续完善登记管理信息的收集和披露制度,积极开展市场主体登记的信息综合分析和利用工作,形成分析报告,全面反映企业数量、经济规模、产业优势等综合情况,为政府招商引资提供超前服务。要配合办好第十二届“西博会”等一批重大投资促进活动,主动参与各类招商活动,及时向投资企业宣传工商法律法规和政策。要从项目引进到登记注册实施全程跟踪,做到超前介入、打破常规、随到随办,推行全天候、无障碍、个性化服务。不断提高利用外资质量和水平,主动上门服务,了解外资企业发展需求,用务实的举措为外资企业排忧解难。
    (三)在推进品牌战略上立新功。举全局之力,精心谋划、强化吸引,突出筹办特色和效益评估,紧紧依靠国家工商总局、省工商局和市政府,争取中国商标节的领导力度、组织强度、支持力度,努力成功举办第四届中国商标节。以举办第四届中国商标节为契机,积极完善我市实施商标品牌战略的政策和服务体系,展示我市知名品牌。开展品牌战略进工业园区活动,加强驰名商标和省(市)著名商标的培育力度,努力实现我市各区(市)县都拥有一件以上驰名商标。
    (四)在服务“三农”发展上出实招。巩固工作成果,综合运用红盾护农、经纪活农、合同帮农等工作机制,促进农业增效、农民增收、农村发展;积极支持农村市场主体健康发展,加大对农民自主创业的支持力度,支持连锁超市、农家店、农家乐、农民专业合作社发展;继续依托我市作为全国农产品重要生产、加工基地之一的优势,加强与乌鲁木齐、银川、西宁、兰州等地工商部门沟通与联系,搭建销售平台,拓宽农产品流通途径。
    二、坚持依法行政,在攻坚破难中努力提升监管效能
    (一)加大流通领域食品安全监管力度。进一步完善食品安全“三级防控”体系建设,全面推进食品质量安全可追溯体系建设,严把食品市场主体和食品质量准入关;提高流通环节食品质量抽检频次,严格执行食品质量检测信息发布的相关规定。严格落实各级工商机关尤其是基层工商所辖区属地监管责任,落实“六查”制度,即查经营资格、查进货票证、查购销台帐、查包装标识、查商标广告、查制度管理,加强重点区域、重点对象、重点时段、重点品种的专项整治力度。
    (二)加大行政执法工作力度。完善行政执法体制改革,推行工商所案件主办人员制;继续把破坏市场经济秩序、损害群众健康安全、影响社会稳定的违法行为作为执法重点,加强涉及公平交易竞争环境的根本性、基础性执法办案工作,加大商标专用权行政保护和打击假冒伪劣商品力度,突出查处大要案件;通过上下联动、左右互动,指定管辖、成立专案组等方式,进一步整合执法资源,形成执法合力。
    (三)加大打击传销规范直销力度。充分发挥打击传销联席会议和工商机关区域执法协作机制的优势,密切配合公安机关,严厉查处打着“资本运作”、“连锁经营”旗号从事传销的违法犯罪行为和利用互联网进行传销的行为,严厉打击诱骗在校学生、退伍军人、少数民族群众参与传销的违法犯罪活动。开展创建无传销社区和防止传销进校园活动,增强宣传教育的针对性和有效性,进一步推进打击传销社会治安综合治理工作。依法加强对直销企业的管理和指导,严厉查处直销企业违规招募、违规培训、违法计酬等行为,坚决取缔未经批准开展的直销活动。
    (四)加大整顿规范广告力度。继续以食品、药品、医疗等广告为重点,持续深入推进广告市场整治工作,强化对电视购物广告、网上广告、手机广告的治理力度。理顺广告登记和广告监管工作机制,切实发挥虚假违法广告专项整治联席会议作用。积极履行指导广告业发展的职能,促进广告业又好又快发展。
    (五)加大网络商品交易行为监管力度。继续巩固实名制普查成果,落实网络交易监管岗位责任制。积极支持农产品电子商务交易,重点打造“成都-乌鲁木齐”农产品电子交易平台。继续开展行业自律,狠抓“促进网络交易,树立消费信心”,壮大电子商务诚信联盟。继续开展分行业的联系热点问题的网络交易专项整治行动。
    (六)努力破解当前热点难点问题。要针对无照经营规范、住改商整治、菜市场治理、中介机构监管、行业协会规范发展等热点难点问题,主动研究破解办法,积极推行建立在各地方政府领导下的部门联动机制,加强与相关执法部门的协同配合,发挥整体优势,力求实现新突破。
    三、夯实基层基础,在继承发展中提升履职水平
    (一)努力推进工商法制建设。转变执法理念,创新执法方式,提高执法科技手段,强化执法监督。积极参与并全力配合有关部门制定、修订工商行政管理地方法规、政府规章,建立健全规范性文件的制定、审查、报备和清理工作机制。杜绝行政不作为、乱作为,做到依法许可、依法监管、依法慎重采取强制措施、依法正确行使自由裁量权,切实规范行政执法行为。要继续全面推行行政指导,探索新的行政指导方式,促进行政指导业务化、常态化、规范化、制度化。强化行政调解,解决行政争议。
    (二)大力提升信息化水平。深化“金信工程”成都工商信息系统建设,进一步推进信息技术与工商业务的融合,建立“上下贯通、信息互享、办公高效、反馈及时”统一的网上办事、信息查询、政务公开、政民互动等服务平台,不断拓展网上工商业务,提高网上办事能力。全力推进成都信用网建设,继续推进全市个体工商户和中介机构信用信息系统建设,有效整合成都信用网成员单位的信息平台和网络,不断深化对企业信用、个体工商户信用、重点人群信用的管理和监督,建立健全信用档案,积极推进信用报告运用,开展多层次的信用宣传教育,引导企业、个体工商户及行业协会提高诚信管理水平。继续深入开展“数据质量建设年”活动,重点加强存活企业数据质量的建设和管理工作。
    (三)全面增强“12315”服务功能。继续加大12315全市集中受理平台建设力度,加快实施12315呼叫中心系统热备份工程,完善软硬件设施,不断规范工作流程,强化快速处置功能。拓展12315服务功能和领域,强化工作人员基本知识和技能培训,加大推进12315进商场、进各类市场、进企业、进旅游景区、进学校“五进”工作社会覆盖面,努力把12315建设成为受理申诉举报、维护消费权益、接受群众监督、听取群众意见、实现信息互动的重要平台和展示成都工商形象的重要品牌。
    (四)全力推进基层工商所标准化建设。落实“周密计划、精心组织、有序推进、保证质效”的安排部署,按照“精干、高效、集约”的原则和“一所一方案”的要求,保质保量推进全系统基层工商所的租赁、新建和维护改造;继续为基层配备必要的执法车辆、检测装备和办公设施,使工商所既能满足监管执法需要,又与当地经济社会发展水平相适应,实现“城乡布局科学、设施设备先进、高效优质服务、依法监督管理”的目标。
    (五)着力提升基层工商所规范化管理水平。正确履行监管社会主义大市场和行政执法的职能,实现观念上的新转变。进一步完善工商所队伍思想政治工作的组织机制、运行机制,实现工商所凝聚力的新提升。健全制度,坚持用制度管人、管事,实现管理上的新突破。加强学习,培养会宣传、善管理、会协调、能指导的“一专多能”复合型人才,实现素质上的新提高。创新服务理念,改进监管方式,强化内外协调,实现服务上的新升华。坚持“精局强所”理念,强化落实目标责任制、督查督办机制、奖惩机制,实现工作中的新跨越。
    四、更加关注民生,在高效维权中提升为民意识 
    (一)强化消费维权力度。以电信、家电维修、餐饮、旅游、美容美发、装饰装修等消费者投诉比较集中的领域为重点,开展服务领域维权专项执法检查。会同有关部门和行业协会规范商业零售、家电维修等行业经营行为,加强与有关部门、行业协会的工作协作和信息通报。积极推广服务合同示范文本,规范合同格式条款,依法查处合同欺诈行为,切实保护消费者合法权益。
    (二)强化流通领域商品质量监管。大力推进流通领域商品准入制度改革和创新,对商品质量入市、交易、退市实施全程监管。进一步加大“家电下乡”、家电“以旧换新”等市场监管力度,依法严厉打击以“家电下乡”和“以旧换新”名义销售不合格和假冒伪劣商品等违法行为,切实维护农村商品市场秩序。突出对家用电器、装饰装修材料、手机、儿童玩具等重点商品的专项执法检查。
    (三)积极服务就业再就业。积极引导大学生和科技人员加入民营企业,解决民营企业人才资源困难。落实有关优惠政策,鼓励下岗失业人员从事个体私营经济,开辟绿色通道提供申请优先、受理优先、审批优先的“一站式”服务。严厉打击劳动中介机构的违法行为,引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营企业以及服务行业加快发展,增加就业岗位。扶持引导下岗失业人员到农村专业合作组织就业发展。
    (四)加强消费宣传和引导。充分发挥成都工商信息网和新闻媒体在引导消费方面的作用,大力宣传消费者权益保护的法律法规,通报消费维权工作开展情况,着力提高消费信心,引导和促进消费者扩大消费需求。充分发挥消协会员单位、行业协会、商贸企业联络站、基层组织、人民调解委员会作用,合力推进全社会消保维权工作。积极组织开展多种形式的宣传教育活动,倡导科学、健康、文明消费。
    五、强化沟通协作,在全方位开放中提升整体活力
    (一)打造阳光透明的工商新形象。开展以“走近工商、理解工商、支持工商”为主题的“工商开放日”活动,把工商行政管理的工作职能、工作任务、工作成果、队伍形象向外界开放,进一步推动全系统转变观念、转变作风,深入了解人民群众对工商部门的意见和建议,加强干群之间的沟通联系,让群众走近工商,让公众理解工商,让社会支持工商,营造和谐工商工作环境。
    (二)为履行职能营造良好的工作环境。努力争取全市各级党委政府一如继往地关心、支持工商行政管理工作。站在全局看工商,自觉将工商工作放在中心工作中去谋划、去研究、去落实,经常性向党委政府领导汇报工商工作动态,争取有利条件帮助解决实际问题和困难,争取把消费维权、商标品牌、食品安全监管、查处无证无照经营等工作纳入政府的职责之中。
   (三)努力形成部门工作合力。要与相关职能部门建立有效的沟通协调机制,特别是重大的联合执法行动要建立联席会议、情况通报、协调行动的制度,在监管执法、服务经济、消保维权、取缔无照经营、安全生产管理、加强信用体系建设等方面,建立健全协调联动机制,形成整体合力,促进形成齐抓共管的良好工作局面。同时,要争取支持加大对工商工作的宣传力度,提高广大经营者和人民群众的法律观念和诚信意识,增进对工商部门的理解和支持,为工商部门监管执法营造良好的社会舆论氛围。
    六、严格队伍管理,在强化自身建设中提升良好形象
    (一)加强领导班子建设。以抓好新“三定”方案的组织实施为契机,坚持德才兼备、以德为先,树立注重品行、崇尚实干、群众公认的用人导向,按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的要求,选准配强各级领导班子尤其是“一把手”,进一步提高领导班子把方向、带队伍、统筹规划、创新发展、应对复杂局面、处理复杂问题和践行科学发展观的能力,切实发挥领导班子的核心带动作用。改进完善领导干部交流制度,进一步激发班子活力、优化班子结构、促进班子和谐。
    (二)加强党员干部队伍建设。一是努力实现“两提升一转变”,即以严格管理提升思想素质、强化培训提升业务素质,切实转变工作作风,增强爱岗敬业的奉献精神和工作责任感。以治庸治懒治散为重点,加大督查力度,有效落实各项规章制度。二是深化“创先争优”活动要出特色、出经验。充分发挥党的基层组织在服务改革发展、维护市场秩序中的战斗堡垒作用,发挥党员在贯彻党的路线方针政策中、在落实上级的部署指示要求中的模范带头作用,发挥工商窗口懂政策法规和进行优质、高效、规范服务的一线作用。三是进一步做好非公有制企业的党建工作,发挥党组织在贯彻党的方针政策、监督遵守法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展中的重要作用。
    (三)加强党风廉政建设。加大纪检监察部门和纪检监察干部对重大决策和重要事项的监督,确保民主、科学决策和严格贯彻落实。扎实抓好“两个风险点”防范管理和惩防体系建设工作,不断完善并严格落实党风廉政建设责任制,继续深入推进基层工商所和窗口服务部门执法人员述职述廉。杜绝利用协会名义拉赞助、乱收费或变相收费,杜绝协会利用年检等机会搭车收取会费,发现一起查处一起,决不姑息。
    (四)加强机关内部管理。不断丰富工商文化建设的内容和形式,有效提升干部队伍的凝聚力。加强政风行风建设,认真开展“沟通无界限、行风大家谈”及行风评议“回头看”等活动,切实解决群众和干部职工反映的热点、难点、重点问题。全面推行行政效能监察,进一步建立市局、区县局、工商所三级行政效能监察网络,开展网上行政许可、执法办案效能测评,以及建立行政审批、执法办案工作效能考评通报制度。严格资产和财务管理,加强固定资产、罚没物资、工程建设、政府采购等管理工作,不断提高资产和财政资金使用绩效。
 


本站点已被访问 1306436 次 ┆关于我们广告法联系方式English
主办单位:成都市工商行政管理局 备案号:蜀ICP备05031015号

注册咨询电话:028-86917516 通信地址:成都市致民东路6号 邮编:610061
技术支持电话:85394410